法国总统无论花落谁家 欧元区都将天翻地覆

时间:2017年04月05日 11:32:17 中财网
  法国是欧元区的创始成员国之一,也是欧元区的第二大经济体。因此,市场分析师认为,即将来临的法国大选将会对法国经济以及欧元区的未来产生深远影响。

  欧元区徘徊于“迷惘的十字路口”

  欧元区共有19个成员国,包括德国、法国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、爱尔兰、西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、希腊、马耳他、塞浦路斯等国,人口超过3亿3千万。受欧债危机影响,欧元区自2008年以来经济陷入持续衰退。

  据FX678援引外媒报道,虽然欧元区近期的经济数据释放出积极的信号,但是,这掩饰不了欧元区依然是不完整的事实。尽管欧元区的成员国统一使用欧元,但是,却没有共同的预算或共同的政府。一些市场分析人士认为,一个统一的货币没有统一的经济主权来保障,也没有统一的财政政策来匹配,这样的状态十分可笑,并且,也没有“安全感”。如果欧元区希望能够顺利度过下一次危机的话,那么维持现状几乎是不可能的。目前,欧元区徘徊在“进一步一体化”与“解体”的十字路口。

  法国2017年总统大选及第一轮大选民调
  法国总统选举采用“多数两轮投票制”,在第一轮投票中如无人获得50%以上的选票,则要进行第二轮投票,从首轮选举中得票率排名前两位的候选人中选择最终人选。如进入第二轮的两名候选人中有人退出竞选,则由其他候选人按第一轮得票多少的顺序递补,但其得票率应达到5%。第二轮投票在第一轮投票后的第二个星期日举行。从历史来看,由于法国政党较多,总统大选很少在一轮结束。据汇通网了解,2017年法国第一轮和第二轮总统选举投票将分别于4月23日和5月7日进行。

  北京时间3月21日04:00法国总统大选第一轮电视辩论后,在民意调查中排名前五的法国总统候选人分别是:
  ① 中间偏左派独立候选人马克宏(Emmanuel Macron);
  ② 极右翼总统候选人勒庞(Marine Le Pen);
  ③ 传统中右派共和党候选人菲永(Francois Fillon);
  ④ 极左翼总统候选人梅朗雄(Jean-Luc Melenchon);
  ⑤ 传统中左派社会党候选人阿蒙(Benoit Hamon).
  而在北京时间4月5日02:40法国总统大选第二场电视辩论中,极左翼总统候选人梅朗雄延续第一场电视辩论的亮眼表现,成为参与本次辩论的11位总统候选人中最有说服力的一名总统候选人。根据多家民调的最新变化趋势显示:“大黑马”梅朗雄反超热门人选马克宏,菲永名列第三,而“女版特朗普”勒庞则滑落至第四名。

  法国总统候选人竞选宣言“野心勃勃”

  BI Economics对上述几位法国总统候选人的竞选宣言进行了审视和评估,认为他们都希望打破欧元区的现状。并且,认为他们的竞选言论或暗示了一系列野心勃勃的计划。这些计划包括:共同承担债务以及建立一个欧元区议会等。法国中间偏左派独立候选人马克宏或希望进一步推动欧元区一体化,而极右翼法国总统候选人勒庞则希望欧元区解体。

  ★看点一:法国要退欧?

  勒庞曾承诺称,如果当选为法国总统,将就法国的欧元区成员国地位重新谈判。一旦谈判失败,将在法国举行退欧公投。BI Economics认为,勒庞将会在法国退欧的进程中面临许多障碍。而法国极左翼总统候选人梅朗雄的表态则模棱两可。他一方面表示,法国是欧洲经济的优良部分,不像希腊。主张重修欧盟条约,与其他国家和平共处。但是,另一方面,他又希望“改变”或“离开”欧元区。如果计划A失败,那么他可能会通过举行公投的方式,让法国退欧。所谓的计划A,是指通过重新谈判的途径重建欧元区的“民主、社会与生态”等方面的条约。

  ★看点二:法国想对欧洲央行进行改革?

  据悉,勒庞和梅朗雄也希望改变欧洲央行,但是,这说起来容易做起来难。因为改变欧洲央行需要其成员的一致赞同。梅朗雄正在寻求通过修改欧洲央行的任务和地位的方式而终结其独立性。并且,这也将允许其在正常的情况下购买公债。而勒庞则更为激进一些。她希望为了能够在市场上购买公债,并无息借钱给政府,法国央行重新独立于欧洲央行。此外,法国传统中左派社会党候选人阿蒙也希望欧洲央行融资处于“方便”状态。

  ★看点三:法国想改变欧元区议会?

  最重要的是,阿蒙希望欧洲央行对一个新的欧元区议会负责。产生一个新的选举制度是一个明智之举,因为欧元区进一步一体化需要超越国界的民主。阿蒙在已经起草的关于欧元区管理民主化的条约中表示,他希望这个议会将会取代欧元集团和欧洲理事会,并希望在年内实行。

  马克宏也希望组建一个欧元区议会,但是该议会可能会由现有的欧洲理事会成员组成。该议会的任务是,对欧元区进行管理。由一位行政长官专门负责管理欧元区的财政预算,而这位行政长官并不必仅限于一国的财政部长。马克宏对欧元区的治理计划可能是上述五个法国总统候选人中最为激进的,与此同时,也是最难征得其邻国——德国的同意。

  相比之下,法国传统中右派共和党候选人菲永则更倾向于遵循政府间路径。这是相对简单的,但并不是最有效的。因为在欧元危机时期,欧元区财政部长会议没完没了地开个不停。菲永希望创建一个由所有欧元区国家首脑组成的会议,每季度召开一次。这一想法与当初建立欧洲理事会的想法类似。此外,他还打算创建一个欧元区“总秘书处”,以确保对欧元区的监管。虽然菲永的表态措辞含糊,但是这一想法看起来像一个欧元区政府的“胚胎”,并与欧洲委员会相去甚远。

  ★看点四:法国总统候选人将如何应对欧元区公债?

  至于如何应对处于纪录高位的欧元区公债,上述五位法国总统候选人的观点不一。勒庞、梅朗雄和阿蒙等人都谈及到了法国及法国意外的其他欧元区国家的债务重组问题。而马克宏和菲永则希望规定公共债务不得超过每个欧元区成员国GDP的60%。马克宏最近警告称,法国不会和德国进行债务互换。毋庸置疑,他的观点是正确的。然而,有趣的是,如果没有德国的批准,上述建议也不会生效。据汇通网报道,德国将于2017年9月24日举行大选,届时权力将会发生转移。

  名词解释
  1、欧元集团:欧元区19个财政部长的月度例会机制,旨在为欧元区成员间的经济政策协调提供一个平台。

  2、欧洲理事会:又称欧盟首脑会议或欧盟峰会,是欧盟最高决策机构。欧洲理事会由欧盟成员国国家元首或政府首脑及欧洲理事会主席、欧盟委员会主席组成。

  3、欧洲委员会:1949年5月5日在伦敦成立,原为西欧10个国家组成的政治性组织,现已扩大到整个欧洲范围,共有46个成员国。其中包括5个部长委员会观察员国——梵蒂冈、加拿大、美国、日本和墨西哥以及3个议会观察员国——加拿大、墨西哥和以色列。其宗旨是保护欧洲人权、议会民主和权利的优先性;在欧洲范围内达成协议以协调各国社会和法律行为;促进实现欧洲文化的统一性。
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